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Cuatro de cada cinco personas
reconocidas como grandes
dependientes reciben ya las
prestaciones de la Ley de
Dependencia
Cuatro de cada cinco personas reconocidas como grandes dependientes (valorados con Grado III) reciben ya las prestaciones del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) a las que tienen derecho.
Ésta es una de las principales conclusiones de las estadísticas de los cuatro primeros años de aplicación de la Ley de Dependencia, desde su entrada en vigor el 1 de enero de 2007 hasta el 1 de enero de 2011. Para elaborar esta información se ha seleccionado a las personas que aparecen en el SAAD con resolución de PIA y, por tanto, son personas beneficiarias del Sistema. Los datos fueron presentados ayer, por la secretaria general de Política Social y Consumo, Isabel Martínez Lozano, y la directora general del IMSERSO, Purificación Causapié.
Además, según se desprende de estos datos, la financiación de la Ley de Dependencia por parte del Estado supera en más de un 60% la recogida en la memoria económica de la norma. En total, hasta finales de 2010 la Administración General del Estado ha aportado 5.390.510.668 euros.
Estas estadísticas sirven para realizar un perfil de la persona beneficiaria: mayor de 80 años, mujer, residente en una localidad de más de 50.000 habitantes, valorada en situación de gran dependencia (con Grado III), perceptora de una pensión de viudedad de la Seguridad Social, con una renta media situada entre uno y dos IPREM, y titular de patrimonio inmobiliario, fundamentalmente vivienda habitual.
Los datos analizan la información recogida a lo largo de estos cuatro años, ofreciendo información sobre las personas beneficiarias desglosadas por sexo, tramo de edad, tamaño de la localidad de residencia… Un amplio apartado se centra en los distintos tipos de prestaciones del Sistema y el tipo de beneficiarios de cada uno (servicios residenciales, cuidadores familiares…). Además, se ofrecen datos de la financiación aportada por la Administración General del Estado, así como del empleo generado gracias a la Ley.
BENEFICIARIOS POR EDAD, SEXO E INSTRUMENTO DE VALORACIÓN
Las personas beneficiarias de las prestaciones de dependencia son mayoritariamente mujeres (el 67%). Esto se corresponde con su mayor esperanza de vida. Pero si se analiza por tramos de edad, hay más hombres que mujeres en todos los grupos de edad hasta los 80 años, cuando la presencia de las mujeres es muy importante. De hecho, el 63,83% de las mujeres beneficiarias tiene más de 80 años; en cambio, entre los hombres son menos de la mitad los mayores de 80 años (40,78%).
Por edades, casi el 80% de los beneficiarios (77,92%) tienen 65 años ó más. Más de la mitad del total (el 56,23%) tienen 80 ó más años.
Entre las personas mayores de 80 años en situación de dependencia que tienen derecho a una prestación, el 76,28% -más de 3 de cada 4- ya la reciben.
Respecto a los menores de 3 años, actualmente hay en el Sistema 2.492 niños y niñas. De ellos, el 55% son niños. La mayoría de estos menores tienen una valoración de gran dependencia (Grado III).
En cuanto al instrumento de valoración, a la mayoría de personas en situación de dependencia (el 56,65%) se les ha aplicado el Baremo de Valoración de discapacidad física, frente al 43,35% al que se ha aplicado el Baremo de Valoración de enfermedad mental o discapacidad intelectual. Por grados de valoración, la enfermedad mental o discapacidad intelectual es más frecuente en los grandes dependientes. Tanto entre los hombres como entre las mujeres, cuanto más alto es el grado de dependencia más personas Baremo de Valoración por enfermedad mental o discapacidad intelectual hay.
ENTORNO GEOGRÁFICO Y NACIONALIDAD
La mayor parte de las personas beneficiarias (más de 260.000, el 39,05% del total) viven en localidades de más de 50.000 habitantes. No obstante, cerca de 200.000 personas beneficiarias residen en entornos rurales, lo que supone queel 28,50% del total habitan en municipios de menos de 5.000 habitantes; entre la población general, el porcentaje de personas en municipios de este tamaño es menos de la mitad, el 12,74%. Es cierto que el índice de envejecimiento es superior en el medio rural, pero hay que subrayar que el SAAD ha facilitado el acceso a las prestaciones a las personas que residen en el medio rural.
Por lugar de procedencia, sólo el 0'36% de las personas beneficiarias son extranjeros y extranjeras (2.415 personas). Además, en este grupo se aprecian algunas diferencias respecto a la población beneficiaria en general: son más jóvenes (el 28,74% de las personas beneficiarias extranjeras tienen más 80 años, frente al 56,23% general) y aunque hay más mujeres, la diferencia es menor que en el caso de la población en general.
PERSONAS BENEFICIARIAS CON PRESTACIONES POR GRADO
Cuatro de cada cinco personas reconocidas como grandes dependientes (Grado III) reciben ya las prestaciones del SAAD a las que tienen derecho, al igual queel 70% de las personas con dependencia severa (Grado II). En total, 386.093 personas con Grado III y 282.311 personas con Grado II.
Hay que subrayar que se ha priorizado la atención en los casos más graves, de acuerdo con el calendario de aplicación previsto en la Ley.
ANÁLISIS DE LAS PRESTACIONES
A fecha 1 de enero de 2011 se prestaban 414.277 servicios y 385.732 prestaciones económicas. Del total de prestaciones económicas, 384.985 son de cuidados en el ámbito familiar; es decir, el 48,12% del total. Al ver las cifras en conjunto, se observa que según disminuye el grado y nivel de dependencia, se incrementa la prestación de servicios en domicilio –ayuda a domicilio y teleasistencia-, así como la prestación de cuidados en el entorno familiar.
Varios son los motivos que explican la importante presencia de prestaciones de cuidados: la tradición de cuidados en el entorno familiar; la voluntad de las personas mayores de vivir en su domicilio, ya que según la Encuesta sobre personas mayores 2010 del IMSERSO es algo que eligen el 87,3%; el tener una vivienda en propiedad; o el importante peso de la atención en el medio rural. Estas razones también explican la importante presencia de servicios en el domicilio, 240.316 en total, el 30% de todas las prestaciones del sistema.
Respecto a los servicios de atención residencial se prestan especialmente a personas con una elevada dependencia. Así, una de cada cuatro personas reconocidas con el Grado III Nivel 2 recibe este servicio (el 23,48% del total de las personas con Grado III Nivel 2). En cambio, entre las personas con Grado II Nivel 1, sólo un 8,83% reciben este servicio.
Por sexos, no existen grandes diferencias entre hombres y mujeres en cuanto a los servicios que reciben, aunque se encuentra más presencia de hombres en servicios no residenciales y prestaciones económicas y más mujeres en los servicios residenciales. La explicación es quelos hombres permanecen con mayor frecuencia en su domicilio, ya que tradicionalmente son las mujeres quienes han ejercido y ejercen el cuidado familiar, por la tradicional asignación de roles de género den el cuidado. Además, las mujeres tienen una mayor longevidad. Por ello, los hombres suelen contar con mujeres en su entorno que les cuidan, mientras que las mujeres tienen en menor medida este apoyo. Esta situación es refrendada por el hecho de que el 93,5% de las personas cuidadoras no profesionales con alta en Seguridad Social son mujeres.
FINANCIACIÓN DEL ESTADO AL SAAD
El Estado ha aportado, hasta finales de 2010, 5.390.510.668 euros para financiar la atención a la dependencia. Esta cantidad supera en más de un 60% lo previsto la memoria económica como aportación de la Administración General del Estado (AGE). Todos los años, excepto en 2007, la AGE ha aportado más dinero del previsto en la memoria económica. En 2009 la aportación fue más del doble de la recogida en la Ley.
El Estado ha cumplido suficientemente con las responsabilidades económicas reconocidas en la Ley.
EMPLEO Desde enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2010, en el sector de servicios sociales asociado a la dependencia se han producido 260.406 nuevas altas en la Seguridad Social. De ellas, 110.841 corresponden a nuevas afiliaciones en el Régimen General, mientras que 149.565 personas se han dado de alta en el convenio especial de cuidadores no profesionales.
Para más información:
Fuente diariojuridico.com
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