A causa del cambio del formato usado actualmente por La SER, hemos de facilitar las noticias de manera diferente, ahora lo haremos remitiéndoles a las páginas donde se encuentran las noticias y vds. eligen finalmente su audición, distinto es en la versión anterior donde nos permitía ofrecerles individualmente las mismas.
La Ley de Dependencia acaba de cumplir diez años y, a pesar de las dificultades que ha atravesado en su primera década de vida -debido fundamentalmente a los problemas de financiación-, se ha convertido en una gran aliada para miles de malagueños y sus familias. En España hay más de 1,2 millones de beneficiarios, de los que 287.472 son andaluces. Según la Delegación de Igualdad y Políticas Sociales de la Junta, actualmente 27.900 personas son beneficiarias en la provincia, que reciben unas 36.000 prestaciones. Las ayudas para las personas dependientes, es decir, para aquellos que necesitan apoyo para realizar básicas en su día a día, pasan a convertirse en un derecho. Los recursos dejan de depender de programas puntuales ligados a los cambios de signo políticos y se da mayor estabilidad al sistema de prestaciones, que se unifica en todo el Estado. Y sobre todo, las familias, que cuando se enfrentan a estas situaciones lo viven un verdadero calvario emocional en sus vidas, dejan de estar solas.
Sin embargo, la Ley de Dependencia puede resultar algo farragosa para quien no esté habituado a lidiar con el papeleo. El propio procedimiento tiene sus tiempos establecidos, a la que se une la saturación del sistema, pero en otras ocasiones es el desconocimiento de los propios ciudadanos lo que hace que tengan que acudir una y otra vez ante la administración porque no aportan toda la documentación necesaria. SUR elabora una guía práctica con el apoyo de dos trabajadores sociales para no perderse con la Ley de Dependencia. Para ello, partimos de dos documentos oficiales: el del Portal de la Dependencia del Imserso y el de la Agencia de Servicios Sociales de la Junta de Andalucía.
1. Dónde se inicia la solicitud
La primera gran duda que le surge a quienes que se plantean pedir la valoración de la dependencia para un familiar –bien sea una persona mayor, una persona con discapacidad o un menor- es dónde tiene que acudir. La puerta de entrada a la Ley de Dependencia varía en cada Comunidad Autónoma, pero en Andalucía ese primer escalón son los servicios sociales comunitarios de los ayuntamientos. "Todos los ayuntamientos tienen servicios sociales, en el caso de las ciudades más grandes como Málaga capital, cada distrito tiene su propio centro; en las poblaciones de menos de 20.000 habitantes, los servicios sociales dependen de la Diputación Provincial y en algunos casos, el trabajador social se encuentra físicamente en los pueblos que son cabeza de comarca, pero se trasladan periódicamente a los municipios más pequeños para atender a los usuarios en su lugar de residencia", explica José Carlos Montero, trabajador social y miembro de la junta directiva del Colegio de Trabajo Social de Málaga.
El problema en este punto es la demora que existe en los Servicios Sociales simplemente para ser informados sobre el procedimiento, según denuncia Montero, porque "están actualmente saturados".
2. ¿Qué documentación tengo que presentar?
En un primer momento, basta con una fotocopia compulsada del DNI de la persona para la que se solicita la Ley de Dependencia y con su certificado de empadronamiento. En el caso de que el solicitante sea menor de edad, será el DNI de su representante legal.
"La Junta establece la figura de 'guardador de hecho' para que, en el caso de personas que por ejemplo tengan una enfermedad neurodegenerativa avanzada, sean sus familiares los que puedan decidir en su nombre, porque el sistema está hecho para que sean los beneficiarios los que decidan los recursos más adecuados", explica Carmen Terrón, trabajadora social de la Fundación Objetivo 1.
"A veces se complica la situación en personas adultas con guardador de hecho porque en mitad del proceso cambia dicho representante; en esos casos tiene que comunicarse a la Fiscalía quién es el nuevo guardador del solicitante para que le puedan llegar las notificaciones", dice Montero. En cuanto al tema del padrón, también puede retrasarse el proceso al mudarse el solicitante de Comunidad Autónoma, añade.
3. Cuánto tarda en hacerse la valoración de la Ley de Dependencia
La Ley marca un plazo máximo de seis meses desde que se entrega la solicitud hasta que se realiza la valoración y el Plan Individualizado de Atención (PIA). En el caso de los niños de menos de tres años, ese plazo es menor, teniendo que dictarse una resolución en 30 días naturales.
4. ¿Quién realiza la valoración?
En Andalucía, la valoración de la Dependencia la realiza la Junta de Andalucía a través de sus trabajadores sociales. Previamente, desde el propio Servicio de Valoración solicitan a los Distritos Sanitarios un informe de condiciones de salud de los solicitantes, donde vendrá la información médica y enfermera de la persona.
5. ¿Cuántos grados hay?
Hay tres niveles de dependencia: Gran dependencia (es el nivel máximo), dependencia severa o dependencia moderada. Aunque la entrada en el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) fue escalonada, dándole prioridad a los casos más graves, actualmente todos los niveles están incorporados, así que no hay restricciones ni plazos para los niveles una vez reconocidos. "Es cierto que los grados ya son de pleno derecho, pero la cobertura del grado I o dependencia moderada es muy baja, con restricciones a la cartera de servicios disponible", dice Montero.
6. ¿Y si no estoy de acuerdo con esa valoración?
A veces, las familias se encuentran con que la resolución es negativa, es decir, que los profesionales no consideran que esa persona sea dependiente. O no están de acuerdo con el grado de dependencia valorado. En esos casos, podrán interponer lo que se denomina un recurso potestativo de reposición la Junta de Andalucía, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, o bien ser impugnadas directamente en los juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Contra las resoluciones que no pongan fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso de alzada ante el órgano superior jerárquico del que la dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación.
7. Tenemos aprobada la Ley de Dependencia, ¿ahora qué?
La Junta de Andalucía remite una carta al beneficiario notificándole que le ha sido aprobada la Ley de Dependencia y el grado que se le concede. En la misma carta se le informa de los recursos que le corresponderían. "No es necesario informar a los servicios sociales de que se ha recibido la carta, se supone que ellos se ponen en contacto con el beneficiario para concretar las prestaciones, pero yo recomiendo a todos mis usuarios que no esperen, que se acerquen ellos".
Una vez que la resolución de la Ley de Dependencia es favorable, el personal de los servicios sociales comunitarios debe elaborar el PIA (Programa Individualizado de Atención) para determinar qué recurso corresponde según su nivel de dependencia y en función de sus necesidades.
Según Montero, es en este punto donde se complica el tema del papeleo, está previsto que en un futuro las familias tengan que aportar documentación sobre la renta y el patrimonio para determinar el grado de copago de los servicios, ya que la financiación del servicio o la cuantía de la prestación económica depende de la capacidad económica del beneficiario. "Lo ideal sería que esta información la obtuviera de forma interna la propia administración, cruzando los datos entre las distintas consejerías, porque esos datos ya los tiene la Junta de Andalucía en su poder, y eso agilizaría más el proceso", dice Montero.
Hasta ahora, según señala Terrón, lo que hay que aportar es el certificado de pensiones del beneficiario y de su pareja, que se solicita a la Seguridad Social, aunque los pensionistas reciben una carta de forma anual con esa información, que es perfectamente válida. "Con esos datos, se establece un porcentaje del coste del recurso; si la pareja del beneficiario no tiene ingresos, se divide entre dos, y el porcentaje que le corresponde se le realiza sobre esa mitad para no dejar al cónyuge sin recursos", explica. "Creo que es importante que exista ese copago porque se da a los recursos un valor", asegura.
8. ¿Qué prestaciones puedo solicitar?
En función del grado de dependencia valorada y de la situación familiar de la persona dependiente, se puede optar entre varias alternativas, dentro del catálogo de servicios existente, que incluye Teleasistencia, ayuda a domicilio, centro de día y noche, residencia, prestación económica vinculada al servicio, prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores/as no profesionales y prestación económica de asistencia personal (este es muy poco habitual). Según la modificación de la Ley de 2012, solo el servicio de teleasistencia es compatible con el resto; los demás, son exclusivos –esto cambió con la modificación de la Ley de julio de 2012-, es decir, que no se puede tener ayuda a domicilio y prestación económica en el entorno familiar al mismo tiempo. Aunque Terrón señala que en Andalucía también se están dando de forma compatible los servicios del centro de día y la ayuda a domicilio hasta 20 horas mensuales.
9. ¿Cuánto se tarda en disfrutar de la prestación?
Muchas personas tienen aprobada la Ley de Dependencia y todavía no están disfrutando de las prestaciones. Es lo que denominan los expertos el limbo de la Dependencia. Terrón señala que la tardanza depende en muchas ocasiones de los casos. Una vez elaborado el PIA, se envía a la Junta de Andalucía, que tiene que certificar su idoneidad. "A veces esto se resuelve en dos meses y otras se extiende en el tiempo; los recursos sí llegan", dice. El problema es el estado de salud de los beneficiarios. A veces se juega a contrarreloj y muchos fallecen antes de poder recibir la prestación.
Legalmente, según Montero, el procedimiento es de seis meses para ser valorado y recibir la prestación que se proponga en el PIA. Sin embargo, son habituales las denuncias de los ciudadanos de que los plazos no siempre se mantienen. Desde la Delegación, defienden que depende del recurso solicitado y de cada caso. Se priorizan siempre las situaciones más graves. Montero recuerda que al principio, cuando se creó la Ley, la prestación tenía carácter retroactivo, es decir, si la persona no recibía ese recurso en el plazo marcado, la administración tenía que abonar el importe del servicio en los meses que se demorase. Pero el cambio de la normativa de 2012 acabó con este punto.
10. ¿Quién revisa la situación de dependencia?
Según establece la Ley, la situación de dependencia puede revisarse en tres circunstancias: Una variación de la situación personal del beneficiario; una variación de los requisitos establecidos para su reconocimiento o por el incumplimiento de las obligaciones de la Ley. Pero según la experiencia de Terrón, las revisiones parten siempre de los familiares de los afectados, que perciben un empeoramiento de la situación del beneficiario.
Biblioteca virtual de libros eléctronicos con acceso gratuito.
Cada vez que un adulto abre un libro ante un niño y dice "Erase una vez", en realidad está diciendo "Me importas de verdad"
En éste enlace le situaremos en una biblioteca virtual que contiene libros de todos los estilos y para todas las edades con presentación electrónica de acceso gratuito.
Discapacidad TV
Fotos para el recuerdo
Manifestaciones y concentraciones de la Plataforma en Defensa de la Aplicación de la Ley de Dependencia de Alicante y comarca. Elige opción Fotos para el recuerdo
Para facilitar el acceso a toda la prensa escrita estatal acreditada en toda la península, ofrecemos a continuación un enlace para que sea el propio lector quien las selecciones según sus propias inclinaciones.
.
.
PRENSA ESCRITA
No todo a de ser lo contrario a nuestros deseos del conocimiento pictórico, está bien que nos informemos con las noticias diarias, pero tampoco eso está reñido con los deseos de culturización de cada cual, alguno habrá que desee hacerse socio de los amigos del museo del prado, así que veamos por ahora un vídeo de Caravagio, con la explicación de una persona entendida en ello que trabaja allí. Así como un amplio campo de posibilidades que se nos abre en esta Web.
Tiempo libre
En nuestro deseo favorecer espacios para el ocio y tiempo libre de nuestros lectores, facilitamos aquí algunos de ellos para su distracción.
.
.
.
SOPA DE LETRAS
.
CRUCIGRAMAS SILÁBICOS
.
SUDOKUS
.
JUEGOS DE MESA
.
OPERACIONES MATEMÁTICAS BÁSICAS
.
.
La práctica de juegos que hacen trabajar nuestra psique a partir de una gimnasia mental, facilitan el atraso de situaciones francamente desfavorables.
.
.
Hay que disfrutar de la vida al aire libre, siempre que nos resulte posible debemos salir a la calle, al campo, la montaña... eso facilitará la amplitud de miras a nuestra mente, verá las cosas desde otro ángulo de vista, seremos menos introvertidos convirtiéndonos en personas más extrovertidas y felices, lejos de complejos que solamente, y en ocasiones, nosotros somos quienes únicamente nos fijamos en ellos. ¡Ánimo!, que la vida es bella y no contemplan para nada nuestros propios problemas.
Para ello os facilitamos una página que os proporcionará a todos vuestra solución a problemas de saber hacia donde dirigir vuestros pasos.
.
alicanteout.com
.
Tiempo libre en Valladolid
Por un clavo se perdió la herradura.
Por una herradura se perdió el caballo.
Por un caballo se perdió el jinete.
Por un jinete se perdió la batalla.
Por una batalla se perdió el reino.
Conclusión:Por un clavo se perdió el reino.
Eso es Teoría del Caos.
Poema folclórico británico:
Memoria Histórica: Homenaje a los desaparecidos en la Guerra Civil Española
Consulta de los expedientes de la Ley de Depedencia
Pinchando con el ratón en el logo podréis consultar en que situación se encuentra vuestro expediente e incluso iniciarlo si todavía no lo tenéis abierto.
.
.
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
Las Paralimpiadas Beijing 2008, desde nuestro punto de vista.
Madrid 2016 Después de Londres...
Descargas de ficheros en .pdf
Dejamos dispuesto, para copia y lectura, aquellos contenidos que podría resultar del interés del lector, en relación con el colectivo de los diverso funcionales.
Pinchar sobre cada literal y esperar un tiempo hasta que se cargue el fichero.
La mejor información la obtendremos de la lectura de una misma noticia en diferentes editoriales, así podremos escapar de las tendencias de cada una de ellas.
